State incorporates community feedback in required changes
REMOTE (August 18, 2022): The Colorado Department of Public Health and Environment’s Air Pollution Control Division has returned provisional requirements for fenceline monitoring to the Suncor refinery. Fenceline monitoring ensures that the facility is monitoring emissions at its perimeter. The new plan includes more protective measures than Suncor’s original proposal. The division’s changes to the plan ensure it meets legislative requirements and addresses public feedback.
“We shared some of the community’s concerns about Suncor’s initial proposal and had some insights of our own,” said Michael Ogletree, director of the Air Pollution Control Division. “Our staff has done incredible work to address all these issues. This plan now offers meaningful protective changes for the community and the environment.”
Suncor submitted its fenceline monitoring proposal to the division at the end of 2021. The division accepted feedback from the public during a 90 day period from January to April and convened two public meetings in March. The division sent the revised fenceline monitoring plan to Suncor last week.
The division considered community concerns and legislative requirements when developing changes to Suncor’s proposal. The modifications ensure that Suncor will:
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Continuously monitor air pollution.
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Conduct monitoring that fully encompasses the facility.
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Report additional pollutants to be monitored beyond the three that the legislation requires.
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Update online emissions data at five-minute intervals.
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Use lower thresholds for emergency notifications.
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Send additional notifications that are more for informational purposes.
The legislation requires facilities to conduct fenceline monitoring for benzene, hydrogen cyanide, and hydrogen sulfide. It also gives the division the authority to require facilities to monitor for additional pollutants. The division is using that authority because community members requested information on more emissions and their impact. With the division’s changes, Suncor must report data on 14 compounds. Suncor will make this data available online in both English and Spanish. In case of spikes in emissions, there will be two tiers for alerts:
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Emergency notification.
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The division established these alerts at levels lower than those proposed by Suncor because communities requested more prior notice for potential emergencies.
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The division created the thresholds based on the Environmental Protection Agency’s Acute Exposure Guideline Levels.
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Emergency notifications will be automatic, but community members may turn them off using their phone settings.
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This is a precautionary measure in case of an unlikely major emergency.
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Optional notification.
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The division based these alerts on Colorado Health Guideline Values. These guidelines help identify areas, pollutants, or conditions that may need further attention.
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This threshold is much lower than the levels at which people typically experience negative health impacts.
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Community members can choose to sign up for these alerts through email or text.
Suncor’s original proposal was for five new monitoring sites along the facility’s border that each have two rotating analyzers. The division’s changes include an additional monitoring path along Brighton Boulevard and the additional analyzers needed to enclose the facility boundary. The division determined the analyzers must not alternate directions so that monitoring for each area is continuous as required by the legislation. The division is also requiring Suncor to add tools at each site that can detect hydrogen sulfide at lower levels. The division made these additions to hold Suncor accountable.
The division is requiring Suncor to implement the state’s modifications to its original proposal in a phased approach. The deadlines are:
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Phase one: January 1, 2023, as required by state statute.
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Suncor must begin operating the five monitoring sites with some modifications to its original proposal. Suncor must also provide data reports and make notification systems operational.
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Phase two: April 1, 2023.
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Suncor must add a monitoring path along Brighton Boulevard. Suncor must add advanced equipment at each site to detect hydrogen sulfide at lower levels.
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Phase three: July 1, 2023.
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Suncor must install analyzers as required by the revised plan.
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The division will convene at least two community meetings in the fall of 2022 to share updates on the implementation process and answer questions. Suncor must return the revised fenceline monitoring plan that addresses the division’s changes by November 1, 2022.
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Departamento de Salud del Estado exige que se modifique el plan de monitoreo perimetral de emisiones de Suncor
El Estado incorpora los comentarios de la comunidad a los cambios requeridos
A DISTANCIA (18 de agosto de 2022): La División de Control de la Contaminación del Aire del Departamento de Salud Pública y Medio Ambiente de Colorado ha enviado los requisitos provisionales para el monitoreo perimetral de emisiones a la refinería Suncor (el documento con las modificaciones solo está disponible en inglés). Se exige el monitoreo perimetral de emisiones para asegurar que la refinería esté controlando las emisiones en los límites de la propiedad. El nuevo plan incluye más medidas de protección que la propuesta original de Suncor. Las modificaciones que realizó la División aseguran que el plan cumpla con los requisitos legales e incorpore los comentarios del público.
«Compartíamos algunas de las inquietudes de la comunidad sobre la propuesta inicial de Suncor y también añadimos nuestras propias ideas», expresó Michael Ogletree, director de la División de Control de la Contaminación del Aire. «Nuestra División ha realizado un trabajo increíble para hacer frente a todos estos temas. Las modificaciones que incluye ahora este plan ofrecen un grado significativo de protección, tanto para la comunidad como para el medio ambiente».
Suncor presentó su propuesta de monitoreo perimetral de emisiones frente a la División a fines de 2021. La División recibió los aportes del público durante un período de 90 días, que se extendió desde enero hasta abril, y convocó a dos reuniones abiertas al público en el mes de marzo. La División envió el plan con las revisiones a Suncor la semana pasada.
La División tomó en cuenta las inquietudes de la comunidad y los requisitos de la ley para modificar el plan propuesto por Suncor. Las modificaciones aseguran que Suncor:
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monitoreará en forma continua y sin interrupción la contaminación del aire;
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llevará a cabo un plan de monitoreo que abarcará a toda la instalación;
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informará sobre otros contaminantes que deben monitorearse, aparte de los tres que exige la ley;
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actualizará los datos de las emisiones cada cinco minutos en línea;
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usará umbrales más bajos para las notificaciones de emergencia;
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enviará notificaciones adicionales, mayormente para fines informativos.
Le ley exige que las instalaciones realicen el monitoreo perimetral de emisiones para detectar la presencia de benceno, cianuro de hidrógeno y sulfuro de hidrógeno, además de conceder a la División la autoridad necesaria para exigir que las instalaciones controlen las emisiones de otros contaminantes del aire. La División está haciendo uso de esa autoridad, puesto que la comunidad pidió información sobre otras emisiones y los efectos que tienen. Las modificaciones realizadas por la División exigen que Suncor informe sobre 14 compuestos. Suncor publicará estos datos en línea, tanto en inglés como en español. Si aumentan las emisiones, habrá dos niveles de alerta:
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Notificaciones de emergencia
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La División estableció que se deben emitir estas alertas cuando se registren niveles inferiores a los que había propuesto Suncor, porque las comunidades pidieron que se les avisara con más tiempo cuando pudiera presentarse una emergencia.
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La División creó los umbrales para estas notificaciones de acuerdo con las pautas sobre los niveles de exposición de la Agencia de Protección Ambiental (EPA) (en inglés).
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Se enviarán las notificaciones de emergencia de forma automática, pero los miembros de la comunidad pueden cambiar la configuración de su teléfono si prefieren no recibir estas alertas.
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Es una medida preventiva en la eventualidad poco probable de que se presente una emergencia.
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Notificaciones opcionales
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Estas alertas se basan en los valores de referencia para la salud de Colorado. Estas pautas o directrices permiten identificar los ámbitos, contaminantes o condiciones que podrían requerir de un mayor grado de atención.
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El umbral establecido está considerablemente por debajo de los niveles a los que las personas por lo general experimentan consecuencias negativas para la salud.
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Los miembros de la comunidad pueden inscribirse para recibir estas alertas por correo electrónico o mensaje de texto.
La propuesta original de Suncor incluía cinco ubicaciones nuevas de monitoreo en el perímetro de la instalación, cada una de las cuales estaría equipada con dos analizadores o monitores giratorios. Entre los cambios que realizó la División se cuentan una trayectoria adicional de monitoreo a lo largo de Brighton Boulevard, así como los monitores adicionales necesarios para rodear el perímetro de la instalación. La División determinó que los analizadores no deben cambiar de dirección, a fin de que no se interrumpa el monitoreo de cada zona, tal como lo dispone la ley. La División también exige que Suncor agregue herramientas para la detección de niveles más bajos de sulfuro de hidrógeno en cada ubicación. La División agregó estos requisitos para que Suncor asuma responsabilidad por sus acciones.
Se exige que Suncor implemente las modificaciones que hizo el Estado a la propuesta inicial de Suncor en varias etapas. A continuación se detallan los plazos:
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Primera etapa: 1.o de enero de 2023, según exigen los estatutos del Estado.
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Suncor debe poner en marcha el monitoreo en las cinco ubicaciones con algunas modificaciones a su propuesta original. Suncor también debe proporcionar informes de los datos y hacer que los sistemas de notificaciones sean funcionales.
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Segunda etapa: 1.o de abril de 2023.
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Suncor debe añadir una trayectoria de monitoreo a lo largo de Brighton Boulevard. Suncor debe añadir equipo de tecnología avanzada en cada ubicación para detectar niveles más bajos de sulfuro de hidrógeno.
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Tercera etapa: 1.o de julio de 2023.
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Suncor debe instalar los analizadores o monitores, según lo exige el plan revisado.
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La División convocará a dos reuniones comunitarias, como mínimo, en el otoño de 2022, con el fin de comunicar las novedades sobre el proceso de implementación y contestar las preguntas que surjan. Suncor debe presentar una versión actualizada del plan de monitoreo perimetral de emisiones que incorpore los cambios de la División para el 1.o de noviembre de 2022.
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