Air Pollution Control Division seeks input to track and verify oil and gas emissions
REMOTE (October 4, 2022): The Colorado Department of Public Health and Environment’s Air Pollution Control Division is gathering input on new oversight requirements for oil and gas production sites. The division will include the requirements in a rulemaking to verify that operators are reducing emissions to meet new greenhouse gas intensity standards. “Intensity” is a technical term that refers to the ratio of greenhouse gasses emitted to the amount of oil and gas produced. This rulemaking is part of Colorado’s efforts to reduce emissions through the Greenhouse Gas Roadmap and to address the critical issue of climate change.
“Colorado continues to lead the nation with this unprecedented rulemaking. No other state has targeted greenhouse gas emissions with these kinds of protective measures,” said Stefanie Rucker, manager of the division’s Office of Innovation in Planning. “We’re hoping people will join us to build a verification program with a focus on transparency.”
The rulemaking will define how operators must calculate their greenhouse gas intensity, monitor operations to ensure compliance, and account for emissions. The division will not rely only on current reporting from operators to verify intensity. The division intends to propose mechanisms to confirm operators’ calculations and adjust them, as appropriate.
The verification rulemaking will be a critical part of implementing the greenhouse gas intensity standards that the division developed. The Air Quality Control Commission approved those standards in December 2021. The standards take effect statewide in 2025. They will apply to upstream oil and gas operations, which are part of the production stage. The goal of the intensity program is to reduce the amount of greenhouse gas emitted per unit of production. That includes emissions of methane, carbon dioxide, and nitrous oxide. The program provides flexibility to operators for how to achieve reductions. The targets established in the intensity standards get more stringent over time and take into account a likely increase in production over the next five years. This program, and its measurement and verification, is a critical strategy to achieve the Polis Administration’s goal to reduce methane emissions from the oil and gas sector in Colorado by at least 60% by 2030.
The division will seek out and rely upon community input as much as possible when developing the intensity verification rulemaking. The division will hold at least three stakeholder meetings and two public comment meetings. The division will also hold two in-person community meetings, which will be scheduled soon. The stakeholder meetings will be for division staff to offer informational presentations. The division encourages community members to bring their questions to the public comment meetings for staff to answer. Translation and meeting interpretation services are available upon request through the online written comment form or the meeting registration form. All meetings will be over Zoom. The division may schedule more meetings if necessary. This is the current schedule:
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Wednesday, October 5
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Stakeholder meeting, 9 - 10:30 a.m.
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Wednesday, October 12
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Public comment meeting, 1. - 2:30 p.m.
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Wednesday, November 30
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Stakeholder meeting, 1 - 2:30 p.m.
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Wednesday, December 7
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Public comment meeting, 1 - 2:30 p.m.
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Wednesday, January 11
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Stakeholder meeting, 1 - 2:30 p.m.
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The division will continue collecting feedback as staff develop the rulemaking. In April, the division will request a hearing with the Air Quality Control Commission on the intensity verification program. The hearing on the rulemaking will be three months after the division’s request.
Visit this website to learn more about Colorado’s efforts to reduce greenhouse gas emissions from oil and gas operations.
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Departamento de Salud creará marco normativo para supervisar la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de las operaciones de petróleo y gas
División de Control de la Contaminación del Aire solicita aportes para rastrear y comprobar las emisiones de las operaciones de petróleo y gas
A DISTANCIA (4 de octubre de 2022): La División de Control de la Contaminación del Aire del Departamento de Salud Pública y Medio Ambiente de Colorado está solicitando los aportes de la comunidad para la formulación de nuevos requisitos de supervisión para las instalaciones que producen petróleo y gas. La División hará uso de su potestad reglamentaria e incluirá los requisitos en una norma que servirá para verificar que los operadores estén reduciendo las emisiones y cumpliendo con los nuevos estándares de intensidad de los gases de efecto invernadero. “Intensidad” es un término técnico que se refiere a la proporción entre la cantidad de gases de efecto invernadero que se emiten y la cantidad de petróleo y gas que se produce. La formulación de esta nueva norma es parte de la labor que lleva a cabo el Estado de Colorado para la reducción de las emisiones mediante la hoja de ruta para la reducción de los gases de efecto invernadero y con el fin de hacer frente al importante tema del cambio climático.
«Colorado continúa ocupando una posición de liderazgo a nivel nacional con esta normativa sin precedentes. Ningún otro estado ha tomado este tipo de medidas de protección frente a las emisiones de gases de efecto invernadero», expresó Stefanie Rucker, gerenta de la Oficina de Innovación y Planificación de la División. «Esperamos que el público se nos una en la creación de un programa de verificación que se concentre en la transparencia».
Esta nueva normativa definirá la manera en que los operadores deben calcular la intensidad de los gases de efecto invernadero que emiten, monitorear sus operaciones para garantizar que estén cumpliendo con las normas y dar cuenta de las emisiones. La División no dependerá exclusivamente de los informes de los operadores para verificar la intensidad y tiene planeado proponer mecanismos para confirmar los cálculos de los operadores y ajustarlos, según sea necesario.
Esta potestad reglamentaria de verificación constituirá un elemento clave para la implementación de las normas sobre la intensidad de los gases de efecto invernadero que creó la División. La Comisión de Control de la Calidad del Aire aprobó estas normas en diciembre de 2021, que entrarán en vigor a nivel estatal en 2025 y se aplicarán a la fase de producción de las operaciones de petróleo y gas. La meta del programa de intensidad es reducir la cantidad de gases de efecto invernadero que se emiten por unidad de producción. Esto incluye las emisiones de metano, dióxido de carbono y óxido nitroso. De acuerdo con el programa, los operadores tienen flexibilidad para decidir cómo reducirán los niveles de emisiones. Los objetivos que se fijan en las normas de intensidad se tornan más estrictos con el tiempo y toman en consideración un probable aumento de la producción a lo largo de los próximos cinco años. Tanto este programa, como su evaluación y verificación, constituyen una estrategia esencial para alcanzar la meta que fijó la administración de Polis de reducir las emisiones de metano del sector del petróleo y gas en Colorado en al menos un 60 % para el año 2030.
La División solicitará e incorporará los aportes de la comunidad en la mayor medida en que sea posible a la hora de elaborar las nuevas normas para comprobar la intensidad. La División celebrará al menos tres reuniones con las partes interesadas y dos audiencias públicas para comentarios. La División también convocará a dos reuniones en persona, cuyas fechas se programarán a la brevedad. El personal de la División hará presentaciones informativas en las reuniones con las partes interesadas. La División anima a los integrantes de la comunidad a que planteen sus preguntas al personal en las audiencias públicas para comentarios. Si desea solicitar servicios de traducción e interpretación, use el formulario para enviar comentarios por escrito o el formulario de inscripción para las reuniones. Todas las reuniones tendrán lugar en forma virtual, por Zoom. De ser necesario, la División programará más reuniones. A continuación se indica el horario de las reuniones:
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Miércoles, 5 de octubre
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Reunión con las partes interesadas, 9 a 10:30 a. m.
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Miércoles, 12 de octubre
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Audiencia pública para comentarios, 1 a 2:30 p. m.
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Miércoles, 30 de noviembre
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Reunión con las partes interesadas, 1 a 2:30 p. m.
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Miércoles, 7 de diciembre
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Audiencia pública para comentarios, 1 a 2:30 p. m.
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Miércoles, 11 de enero
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Reunión con las partes interesadas, 1 a 2:30 p. m.
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La División continuará reuniendo los aportes de la comunidad a medida que el personal trabaje en la formulación de la norma. En abril, la División solicitará una audiencia con la Comisión de Control de la Calidad del Aire sobre el programa de verificación de la intensidad. La audiencia sobre la formulación de normas tendrá lugar a los tres meses de presentada dicha solicitud por parte de la División.
Visite este sitio web (en inglés) para obtener más información acerca de la labor que lleva a cabo Colorado para la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero provenientes de las operaciones de petróleo y gas.
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